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冒用他人身份登记结婚,婚姻效力如何?

(一)基本案情

1、案情回顾:原告柳某与第三人王某1于2015年1月13日前往被告xx市xx区民政局(以下简称民政局)处办理结婚登记,因民政局未对王某1身份信息认真审核,导致王某1冒用其哥哥王某2的身份信息与原告登记结婚,并领取了结婚证。原告于2016年7月对王某1的真实身份产生怀疑后,向xx市xx区公安局报案,该局经查证后认定王某1在近三年来的工作、生活、婚姻等社会活动中,一直冒用他人身份,其行为构成违法,遂作出行政处罚决定书,对王某1进行了治安行政处罚。原告于2016年10月9日向法院提起行政诉讼,认为被告违反了《婚姻法》、《婚姻登记条例》等相关法律、法规,其为原告与第三人登记婚姻的行政行为无效,应予撤销。

2、裁判结果:法院认为,婚姻登记当日,王某1以王某2名义提交居民身份证、户口簿常住人口登记卡、申请结婚登记声明书(原告与王某1声明双方无配偶,无直系血亲和三代以内旁系血亲关系,自愿结为夫妻)等材料,符合《婚姻登记条例》相关规定。且因被告在办理婚姻登记中对当事人的申请做形式审查而不是实质审查,又因王某1、王某2系亲兄弟,加之身份证中照片与本人之间有时会有一定差距,所以确认被告未发现第三人王某1冒用其哥哥王某2的身份无过错。

但因王某1冒用其哥哥王某2的身份提供虚假的身份证件,导致被告颁发结婚证的主要依据有误;同时,结婚证中男方为王某2,而王某2未到被告处进行结婚登记,所以原告与王某2双方非自愿结婚,该结婚证的颁发违反了《婚姻法》第八条:“要求结婚的男女双方必须亲自到婚姻登记机关进行结婚登记。”的规定,按照《婚姻登记条例》第六条第二项:“办理结婚登记的当事人有下列情形之一的,婚姻登记机关不予登记:(二)非双方自愿的;”的规定,被告应不予办理结婚登记,已经办理的,应予撤销。故判决撤销被告民政局于2015年1月13日颁发的原告与王某1的结婚证。

(二)法律分析

《中华人民共和国婚姻法》第八条明确:“要求结婚的男女双方必须亲自到婚姻登记机关进行结婚登记。”即从另一角度规定,前往婚姻登记机关办理结婚登记的当事人身份应结婚证上的夫妻双方一致。若不一致,则认为结婚证上的夫妻双方(即被冒名者与另一登记方)并非自愿登记结婚。

《婚姻登记条例》第六条规定:“办理结婚登记的当事人有下列情形之一的,婚姻登记机关不予登记:(二)非双方自愿的。”故婚姻登记机关不应为冒用他人身份者办理结婚登记。

但因婚姻登记机关已经遵循《婚姻登记条例》第七条:“婚姻登记机关应当对当事人出具的证件、证明材料进行形式审查并询问相关情况。”对冒名者身份进行了形式审查,因而不应认为婚姻登记机关存在过错。但考虑到结婚证登记内容与实际情况不相符,颁发结婚证行为的证据不足,故将其撤销。

(三)律师说法

婚姻法强调夫妻应当互相忠实、互相尊重,婚姻的缔结与维护需要夫妻双方彼此真诚相待,冒用他人身份登记结婚更是对另一方极大的不尊重,违反自愿原则,可以申请撤销。

但因婚姻登记属于行政行为,向法院提起针对该行为的撤销之诉适用行政诉讼领域相关诉讼时效的规定。此种情况下诉讼时效的计算方式有三种:

第一种,一般诉讼时效的规定《行政诉讼法》第四十六条第一款规定:“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的,应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。”

第二种,未告知诉权、起诉期限的诉讼时效规定。最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十一条规定:“行政机关作出具体行政行为时,未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的,起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算,但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。复议决定未告知公民、法人或者其他组织诉权或者法定起诉期限的,适用前款规定。”

第三种,特殊诉讼时效,当事人并不知道具体行政行为已经作出。

最高人民法院关于《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释第四十二条规定,公民,法人或者其他组织不知道行政机关作出的具体行政行为内容的,其起诉期间从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起算,但涉及不动产的具体行政行为从作出之日起超过20年、其他具体行政行为从作出之日超过5年的,人民法院不予受理。

因婚姻登记机关进行婚姻登记时,通常不会告知当事人相关诉权或起诉期限,也就是说,此类案件通常适用最长不超过2年的起诉期限。但若当事人在发现配偶冒用他人身份信息登记结婚之日起6个月后,未向法院提起行政诉讼,则同样超过起诉期限,将被裁定驳回起诉。

所以我们应当注意,虽然冒用他人身份登记结婚的行为可以撤销,但因受到诉讼时效的严格限制,在婚姻登记前,全方位认真、仔细地确认对方身份是更行之有效的做法。以及冒用他人身份证违反《中华人民共和国居民身份证法》和《中华人民共和国刑法》的相关规定,可能面临行政处罚,情节严重的可能构成犯罪。


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